Моніторинг законодавства

Пояснення щодо кольорів в таблиці: нормативно-правові акти, що набули чинностіпроекти нормативно-правових актівсудова практика та інше

Реквізити документа Короткий аналіз Етап обговорення Етап голосування Етап виконання
Наказ Мінрегіонбуду «Про затвердження Порядку прийняття в експлуатацію і проведення технічного обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, громадських будинків та будівель і споруд сільськогосподарського призначення I та II категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт» від 24.09.2015 №79

Порядок встановлює процедуру та умови прийняття в експлуатацію збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт і проведення технічного обстеження:

  • індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, збудованих у період з 05 серпня 1992 року до 12 березня 2011 року;
  • збудованих у період до 12 березня 2011 року:
  1. громадських будинків I і II категорій складності;
  2. будівель і споруд сільськогосподарського призначення I і II категорій складності.
Завершено Прийнято 21.05.2015 Вступив в дію 26.05.2015
Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки заходів в агропромисловому комплексі шляхом здешевлення кредитів» від 29 квітня 2015 р. №300

Відповідно до Державного бюджету України на 2015 рік" передбачається бюджетна програма "Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі шляхом здешевлення кредитів" з обсягом фінансування 300 млн. гривень.

На виконання Закону та з метою надання суб’єктам господарювання агропромислового комплексу часткової компенсації відсоткової ставки за залученими у банках кредитами прийнято дану Постанову Кабінету Міністрів України.

Постановою передбачається, що головним розпорядником бюджетних коштів і відповідальним виконавцем відповідної бюджетної програми буде Мінагрополітики.

Розпорядниками нижчого рівня будуть департаменти агропромислового розвитку обласних державних адміністрацій.

Одержувачами бюджетних коштів будуть суб’єкти господарювання агропромислового комплексу - юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми та форми власності.

Постановою передбачається, що компенсація надається у розмірі 50 відсотків облікової ставки Національного банку (з 04.03.2015 це 15 %), що діє на дату нарахування відсотків за користування кредитами, але не вище розмірів, передбачених кредитними договорами, за кредитами, залученими у минулому та поточному роках, відсотки за користування якими нараховані і сплачені у поточному році.

Компенсації підлягають відсоткові ставки за цільовими кредитами (наприклад покриття витрат, пов'язаних із закупівлею пально-мастильних матеріалів, насіння, мінеральних добрив та ін.).

Завершено Прийнято 29.04.2015 Вступив в дію 29.05.2015
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо відомостей про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи №475-VIII від 21.05.2015

Законом продовжується строк подачі інформації про свого кінцевого бенефіціарного власника (контролера), або про відсутність такого кінцевого бенефіціарного власника (контролера) ще на чотири місяці.

Законом передбачається, що зазначені відомості не подаються юридичними особами, учасниками яких є виключно фізичні особи, якщо кінцеві бенефіціарні власники (контролери) таких юридичних осіб збігаються з їх учасниками. У цьому випадку учасники – фізичні особи є бенефіціарними власниками (контролерами) такої юридичної особи.

Завершено Закон прийнято 21.05.2015 Вступив в дію 26.05.2015
Постанова КМУ «Про проведення прозорої та конкурентної приватизації у 2015 році» № 271 від 12.05.2015.

Постанова затверджує перелік підприємств , які підлягають приватизації у 2015 році. Та перелік підприємств, що підлягають приватизації після їх об’єктів, які не підлягають приватизації.

Постанова передбачає виставлення на продаж державних підприємств, із застосуванням як основного способу продажу — конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону без встановлення обмежень для допуску учасників, з урахуванням певних обмежень.

В затверджений перелік входить 53 сільськогосподарських підприємства.

Завершено Прийнято 12.05.2015 -
Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 січня 2011 р. № 11» № 262 від 5 травня 2015 р.

Внесені зміни до порядку акумулювання сільськогосподарськими підприємствами сум податку на додану вартість на спеціальних рахунках, відкритих у банках та/або органах, які здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
А саме: визначено, що декларація складається на підставі даних бухгалтер-ського та податкового обліку та подається в електронному вигляді у відповідний територіальний орган ДФСУ.
Крім того, змінено строки перерахування сум податку на додану вартість на спеціальний рахунок.
Таке перерахування здійснюється згідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 р. № 569.

Зміни чинні з 05.05.2015 - -
Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо кредитних зобов’язань» № 321-VIII від 9 квітня 2015 р.

Законом регулюються питання, пов’язані із погашенням заборгованості, вираженої в іноземній валюті. Крім того, законом передбачено надання платникам податків податкових преференцій в частині анулювання (прощення) без-надійної заборгованості та визначення додаткового блага.

- - Набрав чинності 07.05.2015.
Постанова Кабінету Міністрів України «Питання Міністерства юстиції України» від 31.03.15 №150

Припиняє свою діяльність Державна реєстраційна служба України та Державна виконавча служба України.

Забезпечення здійснення зазначених функцій і повноважень покладено на Міністерство юстиції України постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 № 17 «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції».

Виконання функцій реєстраційних служб Головних управлінь юстиції в областях та місті Києві, а також реєстраційних служб районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції покладено на Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в областях, місті Києві, районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні управління юстиції.

- - Діє з 07.04.2015
Наказ Міністерства юстиції України «Про деякі питання надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 31.03.2015 №466/5

Міністерство юстиції України, на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)" № 191-VIII, запровадило он-лайн сервіс отримання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Скориставшись платіжною карткою міжнародних систем Visa/MasterCard, запитувач може сплатити за послугу та отримати інформацію з ЄДР. Посилання на онлайн-сервіс:

http://new.minjust.gov.ua/ua/services

Сервіс вже працює.

Наказом передбачається, що інформацію з ЄДР (виписки, довідки, витяги) можна отримати в електронній формі:

  • у форматі бази даних або в іншому форматі відповідно до договору між технічним адміністратором та бюро кредитних історій або банком;
  • державним реєстратором через Реєстраційний портал у вигляді виписки, витягу та довідки, засвідчених його електронним цифровим підписом;
  • програмними засобами ведення Єдиного державного реєстру через офіційний веб-сайт розпорядника Єдиного державного реєстру у вигляді: виписки щодо юридичної особи; витягу та довідки; доступу до відомостей з Єдиного державного реєстру.

Виписка щодо юридичної особи, витяг та довідка надаються на запит будь-якої фізичної та юридичної особи.

Виписка щодо фізичної особи - підприємця надається на запит цієї фізичної особи - підприємця або її представника.

Запит про надання виписки, витягу та довідки подається незалежно від місця зберігання реєстраційних справ юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

- - Діє з 07.04.2015
Наказ Міністерства юстиції України «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 квітня 2012 року N 595/5» від 31.03.2015 № 348/26793

Даним наказом затверджуються нові форми заяв у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно. Зокрема, нові форми передбачають такі функції:

  • розгляд заяви у скороченні строки (за додаткову плату);
  • можливість отримати Витяг з Реєстру прав в електронному вигляду на електронну пошту або рекомендованим листом.
- - Діє з 07.04.2015.
Наказ Міністерства юстиції України «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 28 травня 2014 року № 845/5» від 31.03.2015 № 463/5

Наказом передбачається, що  державна реєстрація прав на землі сільськогосподарського призначення може проводитися нотаріусом за місцем розташування земельної ділянки або у межах відповідної області, де розташована така земельна ділянка.

Передбачається процедура передачі реєстраційних, облікових справ та документів від нотаріусів до територіальних управлінь Міністерства юстиції.

Діє з 07.04.2015.
Постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання спрощення порядку надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 18 березня 2015 р. № 137

Постановою встановлено, що рішення державного реєстратора, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, свідоцтво про право власності на нерухоме майно, отримані в електронній та паперовій формі за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, мають однакову юридичну силу.

Постановою внесено зміни в ряд інших нормативно-правових актів, які регулюють порядок реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Завершено Завершено Вступив в дію 05.04.2015.
Закон України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція) №191-VIII від 12.02.2015

Законом з метою дерегуляції умов та порядку здійснення господарської діяльності внесено ряд змін до законодавчих актів України, які передбачають зокрема:

  • встановлення мінімального строку оренди землі с/г призначення на рівні 7 років;
  • скасування істотних умов та додатків до договору оренди;
  • можливість юридичним особам орендувати землі ОСГ;
  • встановлення нових вимог до виконавця земельних торгів;
  • скасування проектів земле-устрою, що забезпечують еколого-економічне обґрун-тування сівозміни та впоряд-кування угідь; та ін. (детальніше див. Інформаційний бюлетень №5)
Завершено Проголосовані редакційні уточнення 18.03.2015. Вступив в дію 05.04.2015.
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція) №1580 від 22.12.2014

Законом з метою дерегуляції умов та порядку здійснення господарської діяльності внесено ряд змін до законодавчих актів України, які передбачають зміни в багатьох сферах ведення бізнесу, нижче ми розглянемо більш детально зміни, які нас спіткають у кожній із сфер діяльності:

Зміни в земельному законодавстві

  • мінімальний строк оренди земель сільськогосподарського призначення 7 (сім) років;
  • скорочення кількості істотних умов договору оренди землі, а саме істотними умовами договору є: об’єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; за згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.
  • договір оренди може передбачати надання в оренду декількох земельних ділянок, що перебувають у власності одного орендодавця (а щодо земель державної та комунальної власності - земельних ділянок, що перебувають у розпорядженні одного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування);
  • скасовано усі невід’ємні додатки до договору оренди, земельна ділянка за договором оренди буде вважатися переданою орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди;
  • Законом встановлюється переважна форма орендної плати в грошовій формі, але за згодою сторін розрахунки щодо орендної плати за землю можуть здійснюватися у натуральній формі. Розрахунок у натуральній формі має відповідати грошовому еквіваленту вартості товарів за ринковими цінами на дату внесення орендної плати. Повністю виключається відробіткова форма орендної плати;
  • якщо земельна ділянка державної або комунальної власності уже орендується, то відчуження (передача прав на цю земельну ділянку) не допускається без згоди на це діючого орендаря;
  • скасовано вимогу щодо використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва відповідно до розроблених та затверджених в установленому порядку проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь і передбачають заходи з охорони земель, відповідно, скасовується відповідальність за їх не розроблення. Такі проекти землеустрою розробляються виключно за заявою землевласників або землекористувачів. Скасовано обов’язкову державну експертизу таких проектів. Скасовані нормативи оптимального співвідношення культур у сівозмінах у різних природно-сільськогосподарських регіонах;
  • юридичним особам дозволяється орендувати земельні ділянки призначені для ведення особистого селянського господарства і використовувати їх для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства без зміни їх цільового призначення;
  • встановлено новий вид права земельного сервітуту. Так, Законом пункт «в» статті 99 Земельного кодексу, який передбачав такий вид права земельного сервітуту, як «право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій», викладений в новій редакції і встановлює замість цього: «право на розміщення тимчасових споруд (малих архітектурних форм)».

Спрощення процедури державної реєстрації бізнесу (юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців)

  • державна реєстрація фізичної особи - підприємця здійснюється не пізніше наступного робочого дня з дати надходження документів для проведення державної реєстрації фізичної особи – підприємця. Виписка з Єдиного державного реєстру видається (надсилається) протягом 24 годин, крім вихідних та святкових днів після отримання державним реєстратором від органів статистики, доходів і зборів, Пенсійного  фонду України даних про взяття на облік. Скасовано реєстраційний збір за реєстрацію фізичної особи - підприємця;
  • державна реєстрація юридичної особи здійснюється у день надходження документів для проведення державної реєстрації юридичної особи;
  • інформація про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців підлягає оприлюдненню на офіційному веб-сайті Мінюсту та загальнодоступною та відкритою. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування,  суди,  органи  внутрішніх  справ,  органи  прокуратури,  органи   Служби  безпеки  України, банки, бюро кредитних історій та їх посадові особи безоплатно отримують відомості з Єдиного державного реєстру з метою здійснення ними повноважень, визначених законом, виключно в електронній формі через веб-сайт. Жодних виписок подавати не потрібно;
  • передбачено нову форму отримання відомостей з Єдиного державного реєстру (крім виписки, витягу, довідки) а саме, за допомогою відкритого доступу через офіційний веб-сайт Мінюсту, до актуальних на момент запиту та на визначену дату відомостей Єдиного державного реєстру шляхом їх пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування;
  • скасовано спеціалізований друкований засіб масової інформації, в якому публікувалися відомості з Єдиного державного  реєстру. Натомість вісі відомості будуть опубліковуватися на офіційному веб-сайті Мінюсту;
  • передбачена можливість проводити державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців поза місцезнаходженням юридичної особи або місцем проживання фізичної особи, у разі збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру;
  • спрощено процедуру банкрутства юридичних осіб;
  • та ін.

Дозвільні документи

  • ліквідуються дозвільні центри як окрема складова центрів надання адміністративних послуг. Видача документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності буде здійснюватися через центри надання адміністративних послуг;
  • передано на місцевий рівень повноваження з видачі дозвільних документів, здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва;
  • скасовано дозвіл на ввезення – документ дозвільного характеру, яким надавалося право на ввезення на територію України товарів;
  • скасовано ветеринарні свідоцтва (для України — форми № 1, № 2) — при переміщенні за межі території Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, районів, міст харчових продуктів тваринного походження для споживання людиною;
  • скасовано ліцензування проведення фумігації (знезараження) об'єктів регулювання, які переміщуються через державний кордон України та  карантинні  зони;
  • скасовано ліцензування господарської діяльності з торгівлі племінними (генетичними) ресурсами, проведення генетичної експертизи походження та аномалій тварин;
  • скасовано ліцензування господарської діяльності у сфері торгівлі пестицидами та агрохімікатами (тільки  регуляторами росту рослин);
  • скасовано сертифікацію пестицидів і агрохімікатів на відповідність вимогам державних стандартів та інших нормативних документів з стандартизації;
  • скасовано сертифікат відповідності та висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на фасовану питну воду;
  • скасовано свідоцтво виробника про якість, яким супроводжувалась  кожна партія продуктів лову, отримана в порядку спеціального використання риби, інших водних живих ресурсів;
  • скасовано експлуатаційний дозвіл для потужностей (об'єктів) з переробки продуктів лову;
  • скасовано експлуатаційний дозвіл для потужностей (об'єктів) виробництво молока, молочної сировини та молочних продуктів (у тому числі молочних продуктів для спеціального дієтичного споживання (використання), продуктів для дитячого харчування, харчування для спортсменів та осіб похилого віку);
  • вводиться реєстр документів дозвільного характеру з відкритим доступом  - єдина автоматизована загальнодержавна система збирання, накопичення, захисту, обліку та надання відомостей про видачу документів дозвільного характеру, відмову в їх видачі, переоформлення, видачу дублікатів, анулювання;
  • та ін.

Державна реєстрація прав на нерухоме майно

  • повноваження державного реєстратора з видачі та прийому документів можуть виконувати  посадові особи органів місцевого самоврядування, адміністратори центрів надання адміністративних послуг, нотаріуси. Це означає, що Закон передбачає можливість подачі документів для державної реєстрації прав на нерухоме майно (в тому числі права оренди) через виконавчі комітети сільських, селищних міських рад;
  • спрощені вимоги до посади державного реєстратора речових прав на нерухоме майно (скасовується вимоги до наявності вищої юридичної освіти та необхідного досвіду роботи);
  • вводиться адміністративний збір за державну реєстрацію прав, який буде мінятися в залежності від розміру мінімальної заробітної плати, а саме:
для фізичних осіб для юридичних осіб
Право власності на нерухоме майно площею до 100 квадратних метрів 0,07 мінімальної заробітної плати (зараз це 85,26 грн.) Право власності на нерухоме майно площею до 500 квадратних метрів 0,3 мінімальної заробітної плати (зараз це 365,4 грн.)
Право власності на нерухоме майно площею до 200 квадратних метрів 0,1 мінімальної заробітної плати (зараз це 121,80 грн.) Право власності на нерухоме майно площею понад 500 квадратних метрів 0,6 мінімальної заробітної плати (зараз це 730,80 грн.)
Право власності на нерухоме майно площею більше 200 квадратних метрів 0,2 мінімальної заробітної плати (зараз це 243,60 грн.) Право власності на нерухоме майно площею понад 5000 квадратних метрів 1,4 мінімальної заробітної плати (зараз це 1705,20 грн.)
Право власності на земельні ділянки 0,1 мінімальної заробітної плати (зараз це 121,80 грн.) Державна реєстрація іншого речового права на нерухоме майно, крім права оренди землі 25 % від ставок передбачених вище
    Державна реєстрація обтяження права на нерухоме майно 0,07 мінімальної заробітної плати (зараз це 85,26 грн.)
    Державна реєстрація права оренди земельної ділянки 0,06 мінімальної заробітної плати (зараз це 73,08 грн.)

 

Завершено Проголосовані редакційні уточнення 18.03.2015. Вступив в дію 05.04.2015
Наказ Міністерства юстиції України від 16.03.2015 № 364/5 «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства юстиції України від 29 грудня 2012 року № 1994/5»

Наказ передбачає скасування плати, у розмірі 68 гривень, за здійснення під час вчинення нотаріальної дії одного пошуку нотаріусами відомостей про зареєстровані речові права, їх обтяження на об’єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Завершено Завершено Вступив в дію 27.03.2015.
Закон України «Про внесення зміни до статті 17-2 Закону України «Про державну підтримку сільського господарства України» від 13.01.2015 №87-VIII

Закон передбачає, що сільськогосподарським товаровиро-бникам від шкодовується в обсязі до 50 відсотків вартість будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів для утримання великої рогатої худоби, свиней, птиці (в тому числі водоплавної та індиків), доїльних залів та створених на кооперативних засадах м’ясопереробних підприємств, а також в обсязі до 30 відсотків відшкодовується вартість закупівлі техніки та обладнання для сільськогосподарського виробництва, будівництва та реконструкції підсобних підприємств з переробки та зберігання сільськогосподарської продукції.

Завершено Прийнятий 13.01.2015. Вступив в дію 01.02.2015.
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення повноважень нотаріусів та особливостей реєстрації похідних речових прав на земельні ділянки сільськогосподарського призначення» від 05.03.2015 №247-VIII

Даним Законом передбачається наступне:

  • нотаріус під час вчинення нотаріальних дій щодо земельної ділянки має доступ та користується Державним земельним кадастром;
  • нотаріус наділяється повноваже-ннями реєструвати право оренди на землі сільськогосподарського призначення без вчинення нотаріальної дії (без нотаріального посвідчення договору);
  • державна реєстрація права оренди на земельну ділянку сільськогосподарського призна-чення, право власності на яку виникло та оформлено в установленому порядку до 1 січня 2013 року, здійснюється одночасно з державною реєстрацією права власності на таку земельну ділянку (без необхідності подання додаткової заяви та правовстановлюючого документа);
  • на період до 1 січня 2018 року заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі можуть подавати власник чи набувач права оренди, або уповноважена ними особа;
  • забезпечення автоматизованого переносу інформації з Державного реєстру земель до Державного реєстру прав до 1 липня 2016 року.
Завершено Прийнято в цілому 05.03.2015. Вступив в дію 25.03.2015.
Пілотний проект «Модельний офіс»

Суть проекту полягає у розподілі функцій на фронт та бек-офіси, заповнення заяви державним реєстратором безпосередньо в реєстрі.

Даний проект уже діє в містах Київ, Вінниця, Дніпропетровськ, Черкаси, Львів, Чернігів, Харків.

Додатково вводиться на території міст Чернівці, Івано-Франківськ та Калуш Івано-Франківської області.

Дата запровадження: з 02.04.2015
Пілотний проект «Екстериторіальність»

Передбачає подачу документів на реєстрацію юридичної особи та фізичної особи-підприємця незалежно від місцезнаходження (місця проживання).

Пілотний проект уже діє у Київській та Вінницькій областях.

Додатково вводиться на території міста Київ, Івано-Франківськ та Калуш Івано-Франківської області.

Дата запровадження: з 20.03.2015
Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про забезпечення функціонування системи електронних сервісів у сфері державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб – підприємців» від 18.03.2015

З квітня отримати усі необхідні дані у вигляді витягів, довідок чи виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців можна буде в електронній формі, не виходячи з дому. Оплата буде здійснюватися за допомогою платіжної карти.

Усі сформовані електронною системою документи матимуть такий самий офіційний статус, як і їх паперові аналоги з підписом і печаткою реєстратора.

Завершено Прийнято 18.03.2015. На стадії виконання
Закон України про добровільне об'єднання територіальних громад від 05.02.2015 №157-VIII

Закон передбачає добровільне об’єднання територіальних громад суміжних сіл, селищ, міст з єдиним адміністративним центром та єдиним бюджетом.

Завершено Повернуто з підписом Президента 03.03.15. Вступив в дію 05.05.2015.

Сторінки